青岛市进一步加强江苏塑料污染治理实施方案（一）

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青岛市进一步加强塑料污染治理实施方案（一）

    为贯彻落实国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》( 发改环资[2020] 80号)和省发展改革委、生态环境厅《山东省进一步加强塑料污染治理实施方案》(鲁发改环资[2020] 697号)，进一步加强塑料污染治理，保护人民健康，建立健全塑料制品长效管理机制，推进我市生态文明建设和高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求

      (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察青岛重要指示批示精神,坚持以人民为中心，牢固树立绿色发展理念，坚持“突出重点、有序推进，创新引领、科技支撑，多元参与、社会共治”的基本原则，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，提升城乡生态文明水平，努力建设美丽青岛。

      (二)主要目标。到2020年，率先在部分区(市)、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。到2022年，-次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。到2025年，全市塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，塑料污染得到有效控制。

二、重点任务

    (一)严把塑料制品生产、销售关口

      禁止生产和销售厚度小于0.025 毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01 毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。(市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市农业农村局、市市场监管局等部门按职责分工负责，地方人民政府负责落实，以下任务措施均需各级政府落实，不再一一列出)

      1.严格新上项目审查。严格塑料行业准入管理，对新建、改扩建塑料生产项目，在立项、能评、环评等环节严格把关，涉及禁止类产品的一律不予批准。(市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市行政审批局等部门按职责分工负责)

      2. 加强塑料制品质量监管。将塑料购物袋、聚乙烯农用地膜产品等纳入工业产品质量安全监管目录,围绕重点指标特别是厚度等与塑料污染治理相关的指标，组织开展生产、销售环节产品质量监督抽查。对监督抽查发现的厚度小于0.025毫米塑料购物袋、厚度小于0.01毫米聚乙烯农用地膜产品，及时依法查处。对实行工业产品生产许可证管理的塑料产品，严格依据国家市场监管总局《食品相关产品生产许可证实施细则(食品用塑料包装容器工具等制品部分)》规定，实行告知承诺发证。( 市市场监管局、市农业农村局等部门负责)

      3. 强化境外输入管控。加强对进口塑料制品检查管理，全面禁止废塑料进口。(青岛海关等部门按职责分工负责)

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